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蘭州新區石化產業投資有限公司

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蘭州新區招商引資優惠政策清單

來源:蘭州新區經合局 作者: 時間:2021年06月24日 08時瀏覽 0

(一)投資獎勵


1.入駐新區的項目(除房地產項目)按照備案文件規定的投資額、建設內容,建成投產并完成上規入庫后,新區財政以項目經營性固定資產投資額為基數,按下表比例給予獎勵。項目經營性固定資產投資額以審計報告為準。建安投資不低于80%的部分在新區繳納建筑服務增值稅的項目,獎勵比例在下表基礎上上浮0.05個百分點。

建設周期要求:固定資產投資總額在2億元以下(含)的項目建設周期不超過12個月;固定資產投資總額在2-10億元(含)的項目建設周期不超過18個月;固定資產投資總額在10-20億元(含)的項目建設周期不超過24個月;固定資產投資總額在20億元以上的項目建設周期不超過30個月。實際建設周期較以上要求每延長1個月,獎勵標準扣減0.3個百分點,若延長期超過上述規定期限的一半,不得享受本條優惠政策。


2.入駐新區的高新技術產業項目(屬于《國家重點支持的高新技術領域目錄2016》規定的范圍),經相關程序認定,比照第1條政策,且在同等條件下獎勵標準在上條政策基礎上上調1個百分點。


3.對租賃或購置廠房進行生產經營的項目,新區財政以項目經營性固定資產投資額為基數,審計確認后參照第1條投資強度180—260萬元/畝標準給予企業獎勵。


4.入駐新區的項目(除房地產項目)代征地費用按照新區土地平均征收儲備綜合成本繳納,代征地超出建設用地面積25%以上部分的代征費用由新區承擔。


5.對產值或主營業務收入初次達到行業入庫標準企業的管理者予以獎勵,其中工業企業獎勵10萬元,商業企業獎勵3萬元,在企業上規入庫正常運行3個月以后落實獎勵。

——《蘭州新區產業發展扶持及獎勵政策(修訂)》(新政發〔2019〕1號)


6.入駐綜保區的自建類項目享受凈地出讓政策,建設用地不分攤界外公建及綠化面積,界外部分不承擔征地成本費用。


7.入區企業自建類項目,按照企業實際固投金額與投資強度,以企業繳納的土地出讓金為測算基數,從財政獎勵資金中按下表比例予以獎勵:

建設周期要求:固定資產投資總額在0.2億元(含)以下的項目,建設周期不超過6個月;固定資產投資總額在0.2-1億元(含)的項目,建設周期不超過12個月;固定資產投資總額在1-3億元(含)的項目,建設周期不超過18個月;固定資產投資總額在3億元以上的項目,建設周期不超過24個月。實際建設周期較以上要求每延長1個月,獎勵標準扣減0.3個百分點,若延長期超過上述規定期限的一半,不得享受本條優惠政策。


8.入區企業租賃類項目,自合同簽訂之日起,按照固定資產實際投資額進行獎勵。固定資產實際投資額(含再投入部分)500萬元人民幣(含)以下,按6%予以獎勵;500萬元人民幣以上1000萬元人民幣(含)以下,按8%予以獎勵;1000萬元人民幣以上5000萬元人民幣(含)以下,按10%予以獎勵,5000萬元人民幣以上,按12%予以獎勵;并給予企業三個月裝修期。

9.入駐綜保區的外資或合資企業,按照外資實際到位資金(含增資)進行獎勵。實際到位外資額(增資額)1000萬美元以下的,按1.5‰予以獎勵;1000萬美元(含)以上的按2‰予以獎勵;外資實際到位滿一年后進行兌付。

——《蘭州新區綜合保稅區發展扶持政策(試行)》(新發〔2021〕3號)

(二)稅費扶持及獎勵

1.在新區納稅的各類企業,新區財政以企業當年繳納的各類稅收新區留成部分為基數,按下表比例予企業獎勵。

 表中“存量”指企業上年度繳納稅收新區留成部分,“增量”指企業當年繳納稅收新區留成部分較上年度增長部分。(下同)

2.產值或主營業務收入達到行業入庫標準的企業(未享受“投資獎勵類”政策中第1、2、3條,“稅費扶持及獎勵” 政策中第1條),新區財政以企業當年繳納的各類稅收新區留成部分為基數,按下表比例給予企業獎勵。

3.根據大宗貿易企業貿易額度,對繳納的印花稅,按以下比例予以獎勵。享受該條政策的企業不再就印花稅事項重復享受“稅費扶持及獎勵” 政策中第1、2條。

4.在新區納稅的金融保險企業,新區財政按照其納稅總額,對上年度繳稅部分給予5%的資金獎勵,當年增長部分給予10%的資金獎勵。

5.在新區納稅的各類企業,年納稅總額在200萬元以內的,每50萬元給予企業1個獎勵個人繳納所得稅60%的名額。200萬元(含)以上的,以5個名額為基數(1個獎勵個人所得稅100%的名額, 2個獎勵個人所得稅60%的名額, 2個獎勵個人所得稅30%的名額),每200萬元為一檔倍數遞增。獎勵均為稅后。獎勵資金總額以本企業繳納稅收新區留成額為上限,金融保險企業以納稅總額20%為上限。

6.2017至2021年連續五年,以上年度企業實際繳納養老保險費單位部分為基數,對新區成立后入駐的企業,按20%給予補助;2018年2月8日后新入駐的企業,按30%給予補助。

7.入駐新區企業按照“蘭州新區涉企行政事業性‘零收費’試點”的相關規定予以減免。

——《蘭州新區產業發展扶持及獎勵政策(修訂)》(新政發〔2019〕1號)

(三)生產要素補貼

1.符合蘭州新區產業、環保政策的工業企業(年用電量200萬千瓦時以上)全電量納入直購電交易;對符合產業、環保政策,納入省政府絲綢之路信息港建設確定引進的國內知名大數據落地投產企業,實現到戶基礎電價每千瓦時0.28元。

2.對航空公司新開辟的國內客貨運航線,給予一次性10萬元/條補貼;新開辟的國際客貨運航線,給予一次性20萬元/條補貼。對航空公司新開辟的貨運定期航線,自開辟之日起一年內,業載噸位80%(含)以上的,給予10萬元/航班補貼;業載噸位50%(含)—80%的,給予8萬元/航班補貼;業載噸位50%以下的,給予5萬元/航班補貼。

3.對通過新區鐵路運達或外發貨物、年運量一萬噸以上的企業,新區財政給予每車2000元補貼。

——《蘭州新區產業發展扶持及獎勵政策(修訂)》(新政發〔2019〕1號)

4.推動綠色企業和項目認定評級工作。以綠色金融地方標準為參照,積極推動新區綠色企業、綠色項目認證及評級工作,對產生的綠色認證及評級費用給予全額補助。

——《蘭州新區綠色金融發展獎勵政策(試行)》(新政辦發〔2020〕52號)

5.入區企業租賃綜保區廠房、庫房(不包含冷庫)開展保稅加工、保稅倉儲等業務,按5元/月/平米收取。

6.入區企業租賃綜保區廠房、庫房(不包含冷庫)開展保稅加工、保稅倉儲等業務,自合同簽訂之日起,年度進出口貿易額達到1500萬美元(含)以上5000萬美元以下,可享受本年度租金50%補貼政策;年度進出口貿易額達到5000萬美元(含)以上,可享受本年度租金全額補貼政策。補貼的租金由財政承擔。

7.鼓勵綜保區跨境電商業務發展。單個企業在綜保區9507關區代碼統計項下,可享受《中國(蘭州)跨境電子商務綜合試驗區扶持政策》。單個企業在1210統計項下達到1000單以上且貿易額達到10萬美元以上,給予2元人民幣/單國內段物流補貼;達到1萬單以上且貿易額達到100萬美元以上,給予3元人民幣/單國內段物流補貼;達到10萬單以上且貿易額達到1000萬美元以上,給予4元人民幣/單國內段物流補貼;單個企業年度獎勵最高不超過100萬元。

8.依據海關統計數據,對入區企業生產要素產生的費用,根據企業完成進出口貿易額給予相應獎勵。

(1)對區內的進出口加工類企業,對生產過程中產生的水、電、氣、暖、物流等相關費用,參照實際進出口額,按每1美元給予不高于0.04元人民幣補貼。

(2)對區內的進出口非加工類企業(未享受“生產要素補貼”政策中第7條),對物流等相關費用參照實際進出口額,按每1美元給予不高于0.03元人民幣補貼。單個企業年度補貼最高不超過500萬元人民幣。

9.開展服務外包業務的企業,以海關統計或外匯管理結匯統計作為依據,年度離岸外包執行額超過500萬美元(含)以上的,一次性獎勵100萬元人民幣。

——《蘭州新區綜合保稅區發展扶持政策(試行)》(新發〔2021〕3號)

(四)融資扶持及獎勵

1.入駐新區企業在風險可控、發展前景較好且可提供一定抵、質押物的前提下,由新區融資平臺公司擔保,幫助企業解決短期融資問題,融資時間、成本由雙方商定。

2.在新區注冊并成功在主板或創業板上市、募投項目在新區的企業,新區財政一次性給予企業800萬元的獎勵。

——《蘭州新區產業發展扶持及獎勵政策(修訂)》(新政發〔2019〕1號)

3.推進綠色金融組織體系建設。在新區新設或遷入銀行、保險、證券等全國性金融機構總部的,一次性給予獎勵資金1000萬元。全國性金融機構在新區設立或遷入省級(一級)分支機構的,一次性給予獎勵資金500萬元。全國性金融機構在新區設立或遷入業務總部或功能性總部的,一次性給予獎勵資金200萬元。經金融監管部門批準,在新區設立綠色金融專營機構的,一次性給予獎勵資金50萬元。

4.提升綠色貸款投放。對支持新區綠色生態產業發展的金融機構,年度新增綠色貸款規模超過1億元的,給予獎勵資金10萬元,每增加1億元,獎勵資金增加10萬元。對通過“綠金通”綜合服務平臺完成融資的“深綠”“中綠”和“淺綠”項目,按照實際貸款利率,分別給予10%、8%和6%的綠色貸款貼息。

5.促進綠色基金發展。對于參與新區綠色產業發展基金的社會資本方,將合作基金歸政府方所有的超額收益,全部讓渡參與基金的社會資本方,由社會資本方根據股權比例進行分配。對于在新區新設或新引入的投資基金管理機構,按照實際投向新區綠色企業資金(不包含政府引導基金出資額)的1%給予獎勵。

6.開展綠色保險創新試點。鼓勵保險機構在新區探索綠色保險創新產品和服務。按照“深綠”中綠”和“淺綠”項目,分別給予參保企業50%、40%和30%的綠色保險保費補貼。鼓勵保險機構為新區綠色產業發展提供中長期資金支持,按照實際到位資金的5‰給予獎勵。

7.支持發行綠色債券。對于成功發行綠色債券的新區企業或金融機構,募集資金用于支持新區綠色產業發展,按照實際募集金額的1%給予一次性獎勵。

——《蘭州新區綠色金融發展獎勵政策(試行)》(新政辦發〔2020〕52號)

8.支持企業開展融資租賃業務,按融資租賃企業年度融資租賃執行總額的5‰給予其獎勵。其中涵蓋航空融資租賃服務的加獎航空融資租賃執行總額的5‰,獎勵金額以該企業新區稅收留成為上限。

——《蘭州新區綜合保稅區發展扶持政策(試行)》(新發〔2021〕3號)

(五)科技創新扶持及獎勵

1.入駐新區的國家級工程技術研發中心和重點實驗室,經認定開展項目研發的,新區財政一次性給予100萬元獎勵;省級工程技術研究中心和重點實驗室,經認定開展項目研發的,新區財政一次性給予50萬元獎勵;國家級檢測中心和省級檢測中心,開展工作3個月以上,新區財政一次性分別給予50萬元和20萬元獎勵。

2.以技術成果在新區投資入股產生所得稅的企業或個人,新區財政給予所得稅額100%稅后獎勵。

3.新區財政對購買技術成果的企業,自技術合同認定登記年度之后起兩年內,按成果所形成的新產品累計銷售收入5%的比例給予補助。技術合同交易雙方應無任何隸屬、共建、產權紐帶等關聯關系。

4.在新區從事技術研發產生固定資產投資的單位,研發成果達到約定目標且在新區有效轉化的,新區財政給予其研發固定資產投資額15%獎勵。

5.對引進的兩院院士或長江學者,在新區工作期間免費提供相應的人才公寓或住房。

6.新區企業產品或服務互為市場,在質量合格、價格不高于對外銷售價格的情況下可直接采購。

——《蘭州新區產業發展扶持及獎勵政策(修訂)》(新政發〔2019〕1號)

7.引導高層次綠色金融資源和人才聚集。加強與國內外綠色金融研究咨詢機構合作,對幫助新區引進國際、國內綠色金融資源中介機構,或為新區綠色金融改革創新提供智力支持專家團隊,做出突出貢獻且經確認后,給予每個中介機構或專家團隊100萬元的獎勵資金。

——《蘭州新區綠色金融發展獎勵政策(試行)》(新政辦發〔2020〕52號)

8.從2021年起,凡自主獲得國際性、全國性行業組織認定專業資質或證書的服務外包、文化貿易、檢測維修、研發設計類企業,一次性獎勵10萬元人民幣;凡自主獲得省部級行業組織認定專業資質或證書的服務外包、文化貿易、檢測維修、研發設計類企業,一次性獎勵5萬元人民幣。

9.鼓勵企業創新發展。凡自主獲得國家級獎項、中國馳名商標、中國名牌產品、國家發明專利的區內企業,每獲得1個給予一次性獎勵5萬元人民幣。

——《蘭州新區綜合保稅區發展扶持政策(試行)》(新發〔2021〕3號)

(六)榮譽獎勵

1.新區每年進行評優獎優活動,對貢獻大、業績優、信譽好的單位和個人進行獎勵,分別授予優秀企業、納稅10強獎、特殊貢獻獎、就業貢獻獎、技術創新單位、優秀基層黨組織、文明單位、誠信企業和勞動模范、優秀企業家、青年專家、能工巧匠、先進工作者等榮譽稱號。

2.新區定期開展企業誠信評定活動,建立誠信檔案,表揚、獎勵誠信企業,對于不守誠信的企業,將在國家企業信用信息公示系統公示。

——《蘭州新區產業發展扶持及獎勵政策(修訂)》(新政發〔2019〕1號)

3.鼓勵綠色金融改革創新。組織開展綠色信貸、綠色保險、綠色債券等新業態新模式的創新案例年度評選,按照創新性和實效性原則,評選若干綠色金融改革創新典型案例,給予每個案例10萬元的獎勵資金。

——《蘭州新區綠色金融發展獎勵政策(試行)》(新政辦發〔2020〕52號)

(七)項目審批

1.項目前期手續辦理階段。園區代辦員跟進落實招商引資合同簽訂,記錄企業入園基本信息;協助企業辦理項目立項、用地、規劃、環評、設計、施工許可等審批事項的前期手續辦理。

2.項目開工建設階段。園區代辦員協助企業解決場地平整、施工水電、施工道路等基礎設施配套工作中遇到的困難和問題,確保企業施工不受影響。

3.項目建成運營階段。園區代辦員協助企業辦理竣工驗收手續;幫助企業解決用水、用電、用氣等問題;協助企業組織招工、引進人才、協調貸款、兌現優惠政策;協助解決投資商、高管、高級技術人才子女入學等問題。

——《蘭州新區企業投資項目代辦服務實施細則》(新政辦發〔2019〕29號)

4.放寬經營范圍登記條件。實行企業經營范圍由申請人自主申請原則,各類市場主體營業執照經營范圍只記載主營經營項目,其余經營項目由申請人依法自主選擇開展經營活動,營業執照經營范圍實行“主營行業+自主申報”的登記模式進行標注,擴大市場主體的自主權。允許企業使用新興產業用語表述經營范圍。允許企業將具有地方區域特色和傳統商業習慣、能反映本土歷史、文化、風俗等特點的經營項目,申請作為企業的經營范圍。

5.放寬住所登記條件。推行住所(經營場所)自主承諾申報制。對新設立市場主體推行住所(經營場所)自主承諾申報制。除涉及《蘭州新區市場主體住所(經營場所)自主承諾申報負面清單》外,對地址表述規范、容易識別的建筑物作為市場主體住所(經營場所),可提交《市場主體住所(經營場所)自主承諾申報表》和《市場主體住所(經營場所)自主承諾書》作為住所(經營場所)使用證明。申請人對所申報住所(經營場所)信息的真實性和合法性負責,申請人可不再提交住所(經營場所)的產權證明及使用證明文件。

6.放寬企業名稱登記。在辦理市場主體登記時,允許企業將體現新興產業特點的個性用語以及反映企業經營和創新特點的字詞作為企業名稱的行業表述用語;允許企業名稱中使用“產業”“發展”“科技”等作為行業表述語的后綴。允許企業根據需要在名稱中使用“連鎖”“總部”等字樣;允許企業名稱使用“眾創空間”“創業基地”等字樣表述行業或者企業經營特點。助推新興產業健康有序發展。

7.推行企業“集群注冊”“工位注冊”。鼓勵新區各園區及相關部門、高等院校、科研院所、社會組織以及各類企業、民間資本參與投資建設和運營各類創客空間、眾創空間、大學生創業園、創業孵化器,為新興產業提供住所托管服務。

8.實行“容缺登記”機制。凡不涉及前置許可審批事項和人身健康、公共安全、安全生產的行業,申請人提交的文件、材料存在缺陷或者瑕疵的,允許在主要登記材料齊全、未出現實質性錯誤、不影響登記效力及登記事項錄入情況且符合法定形式的,由申請人提出申請并填寫《容缺登記承諾書》,登記機關一次告知需要補正的文件、材料、時限和超期處理辦法,先行予以受理和審查并核發營業執照。登記機關負責跟蹤服務,幫助市場主體及時完善相關手續,合法規范經營。

9.支持企業多元化方式出資。除國家法律法規和國務院規定禁止作為出資的財產外,支持新興產業企業的投資人以專利、商標、股權和債權等方式出資設立企業。

10.建立新興產業市場主體數據庫。根據新區經濟發展態勢,逐步建立和完善新興產業市場主體數據庫。加強對新業態、新模式、新產業市場主體數據的分析研判,為黨委政府制定或調整新興產業發展相關政策提供決策參考。

11.實行《新興產業目錄》動態管理。梳理聚焦解決新業態、新模式、新產業經濟發展面臨的問題,歸納蘭州新區新興產業企業的經營范圍和名稱表述以及行業分類,制定《新興產業目錄》,實施動態管理,大力支持新興產業發展。

12.服務企業融資發展。切實發揮股權出質、動產抵押登記等職能,簡化股權質押登記工作流程,取消出質人股權托管環節,降低了企業融資成本。鼓勵和幫助企業拓展融資方式,拓寬金融機構與企業的溝通交流渠道,引導民間資本、風險投資等幫助解決融資難問題,助推新興產業企業發展。

13.實行“包容期”管理。嘗試對新設立的新業態、新模式、新產業企業給予2年包容期,在包容期內通過行政指導等柔性監管方式,引導和督促企業依法經營。建立“容錯”機制,對法律政策界限不清、沒有造成嚴重社會不良后果的行為,采取約談告誡等措施指導企業合法合規經營,回應社會關切,消除不良發展因素。

14.進一步規范涉企檢查。嚴格按照國家市場監管總局公布的隨機抽查事項清單,通過“雙隨機”抽查的方式,對新興產業企業實施適度檢查。除投訴舉報、轉辦交辦、專項整治行動等情況外,原則上不進入企業檢查,盡量減少對企業經營活動的干擾。

15.審慎行使行政處罰裁量權。對企業的一般違法行為,堅持處罰與教育相結合原則,按照《行政處罰法》有關規定,對符合法定從輕、減輕情形的,一律從輕或減輕行政處罰。制定蘭州新區市場監管《首次輕微違法行為免罰清單》,對符合免罰條件的,一律免予處罰。

16.優化“經營異常名錄”管理。凡不涉及前置許可或后置許可的新興產業企業,企業即時信息公示有誤的,或者實際經營場所與登記的住所(經營場所)不一致但能夠聯系的,暫不列入經營異常名錄,由登記機關以行政指導方式督促其正確履行公示義務或者辦理變更登記。通過行政指導拒不改正的,由登記機關責令限期改正,逾期不改正的依法列入經營異常名錄。

17.建立點對點業跟蹤指導制度。對新業態、新模式、新產業企業建立新興產業企業目錄,確定企業聯系人,定期開展市場監管法律法規的宣傳活動,增強企業依法經營意識;及時發現、糾正企業發展中存在的問題,助推企業健康發展;對適用首違免罰制度處理的問題全程跟蹤,加強規范指導,幫助企業健康成長。

——《關于對新興產業發展實施包容審慎監管的指導意見》(新市監發〔2019〕115號)

    地址:蘭州新區綜合保稅區D區

    電話:0931-8252565

    郵箱:lzxqsh@163.com

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